Rapporten sammenstiller og videreformidler kunnskap som har vært kjent for mange over lang tid. Rapporten viser blant annet hvordan brukere eller foresatte ikke har tillit til den nasjonale behandlingstjenesten (NBTK). Tvert imot beskrives den som en portvokter som forvalter en maktposisjon uten å ta hensyn til deres reelle behov.